聚焦各地兩會(huì)：抗霾成為焦點(diǎn) 推廣天然氣勢在必行

目前，地方兩會(huì)密集召開，治理霧霾成為關(guān)注的焦點(diǎn)。截至１月２７日，已經(jīng)啟幕的３０個(gè)省區(qū)市兩會(huì)上，所有省份的政府工作報(bào)告均涉及大氣污染防治內(nèi)容，多地對“天更藍(lán)”作出承諾。

各地治霾初見成效，整體有所改善

據(jù)各地政府提供的數(shù)據(jù)顯示，在15年各地空氣質(zhì)量均有所改善，整治霧霾初見成效。具體如下：

據(jù)上表所得：

（1）河北在2015年PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%，提前完成國家提出的下降25%的目標(biāo)。

（2）天津在2015年PM2.5平均濃度比2013年下降27.1%。

（3）北京2015年PM2.5年均濃度80.6微克／立方米，比2013年開始監(jiān)測以來濃度下降近10%。

（4）江蘇省去年PM2.5平均濃度58微克／立方米，較2013年下降20.5％；

（5）浙江省2015年設(shè)區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%，較2013年年下降23%；

（6）上海市2015年PM2.5平均濃度較2013年下降了14.5%。“十二五”期間，長三角環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。

（7）廣東省2015年全年PM2.5濃度為34微克／立方米，達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比2013年下降25.5%，提前兩年超額完成國家考核目標(biāo)。

傳統(tǒng)格局難改，治霾不易

天津人大代表王敬威說：“以煤炭為基礎(chǔ)燃料的能源格局的改變、汽車尾氣等污染源的減排，都不會(huì)一蹴而就。我國仍處于快速發(fā)展中，PM2.5濃度能降下來很不容易?！?/span>

盡管部分地區(qū)階段性治霾目標(biāo)艱難完成，但空氣總體質(zhì)量還遠(yuǎn)未達(dá)到眾預(yù)期。不少地區(qū)的居民還記得去年冬天經(jīng)歷的嚴(yán)重霧霾過程?！案邿龔模矗硵z氏度降到４１攝氏度，成績有，但沒退燒，還是難受。治霾仍然任重道遠(yuǎn)。”一位環(huán)保專家如此形容當(dāng)前的治霾形勢。

2015年12月，環(huán)保部對華北22個(gè)城市（區(qū)）環(huán)保督政結(jié)果顯示，“工業(yè)圍城”“一鋼獨(dú)大”“一煤獨(dú)大”等現(xiàn)象在華北一些城市比較普遍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和能源結(jié)構(gòu)問題已成為華北地區(qū)環(huán)保的瓶頸。要想治理霧霾需要突破瓶頸。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為，霾之痛折射出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之困。對京津冀區(qū)域而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)得不到根本轉(zhuǎn)變，大氣污染將很難根治。

治霾成為兩會(huì)重點(diǎn)，推廣天然氣勢在必行

“各地兩會(huì)普遍向大氣污染宣戰(zhàn)，說明在地方政府層面重視治霾已達(dá)到前所未有的高度，釋放出綠色發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)?！北本煼洞髮W(xué)全球變化與地球系統(tǒng)科學(xué)研究院教授趙傳峰分析說。

為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、降低工業(yè)污染物排放、控制揚(yáng)塵和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理，是地方政府劍指所向。

中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合說，去年12月環(huán)保部組織專家對污染源解析發(fā)現(xiàn)，京津冀區(qū)域性重污染，燃煤是最大污染源。鑒于此，河北在政府工作報(bào)告中提出，2016年將繼續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能減排計(jì)劃，年內(nèi)削減煤炭消費(fèi)500萬噸。地處西部的陜西也明確，今年要實(shí)施燃煤電廠超低排放改造工程，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)總量。因?yàn)?/span>天然氣用量的大幅增長在陜西省治污降霾，改善大氣環(huán)境質(zhì)量中發(fā)揮了重要作用。陜西省省長婁勤儉高度重視，多次提出改善環(huán)境要棄煤用氣，要求以天然氣替代煤炭，實(shí)施煤改氣。

對機(jī)動(dòng)車污染實(shí)施綜合治理，也被多地提上日程。河北提出，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車輛污染整治四大專項(xiàng)行動(dòng)。福建將加大黃標(biāo)車淘汰力度，致力推廣清潔能源車輛或者符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛。大力治理由于機(jī)動(dòng)車輛尾氣帶來的環(huán)境污染。

天然氣不僅可以取代煤炭作為發(fā)電的原料，還是可以取代石油作為車用的燃料，囊括上下游取代傳統(tǒng)能源，而且清潔高效，低碳環(huán)保，可以有效的改善空氣質(zhì)量，成為治理霧霾的有效途徑之一。

(文章部分來源于新華社）